各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)直有關(guān)單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《清城區(qū)落實(shí)2015年住房保障工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)住建局反映。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室
2015年4月23日
清城區(qū)落實(shí)2015年住房保障工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案
為加快推進(jìn)住房保障工作落到實(shí)處,確保全面完成今年的住房保障工作目標(biāo)任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障和改善民生為工作目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、適度保障的原則,建立以公租房和租賃補(bǔ)貼為主體的新型住房保障體系,加大華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造力度,使城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問(wèn)題得到基本解決,外來(lái)務(wù)工人員和新就業(yè)職工住房問(wèn)題得到有效緩解。
二、目標(biāo)任務(wù)
2015年市下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)為:總?cè)蝿?wù)659套,其中新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼220戶,公共租賃住房開(kāi)工50戶,基本建成120戶(可在工業(yè)園內(nèi)解決),華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造開(kāi)工113戶,基本建成156戶。
三、具體措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞2015年住房保障工作任務(wù),有關(guān)部門、街鎮(zhèn)要高度重視住房保障工作,把住房保障工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革和人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整有關(guān)部門、街鎮(zhèn)住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),落實(shí)到具體項(xiàng)目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,確保住房保障工作推進(jìn)有目標(biāo)、有措施,目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)加大宣傳力度。要加大宣傳力度,讓廣大群眾了解住房保障政策,通過(guò)電視、報(bào)刊、政府門戶網(wǎng)站、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢登記會(huì)、印發(fā)宣傳單張、張貼公告、懸掛橫額、移動(dòng)通信等多種形式,適時(shí)將住房保障政策和相關(guān)信息發(fā)送,加大對(duì)《清遠(yuǎn)市公共租賃住房管理暫行辦法》、《2015年保障對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)及條件的通告》和《2015年清城區(qū)外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)無(wú)房職工住房保障對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)及條件》等住房保障政策的宣傳力度,提高住房保障政策的群眾知曉度。
(三)確保工程質(zhì)量。要嚴(yán)抓工程安全、質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保保障性安居工程按期、保質(zhì)完成。
(四)加強(qiáng)租賃管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》和《清遠(yuǎn)市公共租賃住房管理暫行辦法》文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實(shí)行“六公開(kāi)一監(jiān)督”制度,即分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過(guò)程和分配結(jié)果公開(kāi),對(duì)分配過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督。嚴(yán)把審核關(guān),實(shí)行區(qū)、街鎮(zhèn)、居委會(huì)三級(jí)審核,區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)公示制度,要切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正、透明,防止把關(guān)不嚴(yán)、騙租等現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)落實(shí)資金保障。為確保保障房建設(shè)順利推進(jìn),要將保障房建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算,并設(shè)立專項(xiàng)資金專戶,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用辦法進(jìn)行使用,做到足額提取土地出讓金及住房公積金增值收益,保證建設(shè)資金及時(shí)到位。
(六)建立信息平臺(tái)。要嚴(yán)格按照《廣東省住房保障信息公開(kāi)指引》的要求及時(shí)做好住房保障信息公開(kāi)工作,要通過(guò)清城區(qū)政府門戶網(wǎng)站,建立住房保障信息平臺(tái),實(shí)行專人管理,按省的要求及時(shí)發(fā)布月報(bào)表、申請(qǐng)人審核情況、上級(jí)政策文件、保障房施工現(xiàn)場(chǎng)照片等信息,及時(shí)向廣大群眾和各級(jí)部門全面反映我區(qū)保障房的建設(shè)進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性,切實(shí)做到信息化管理與省、市同步,提高住房保障工作效率和透明度,方便群眾了解住房保障的信息動(dòng)態(tài)。
(七)落實(shí)約談問(wèn)責(zé)制。根據(jù)《廣東省住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《清遠(yuǎn)市落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作約談問(wèn)責(zé)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行區(qū)政府負(fù)總責(zé),各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門抓落實(shí)的工作責(zé)任制。對(duì)出現(xiàn)以下情形之一的街鎮(zhèn)和相關(guān)部門進(jìn)行約談問(wèn)責(zé):一是第三季度未能完成住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)75%的;二是執(zhí)行住房保障政策不力,年度工作目標(biāo)主要任務(wù)未完成的;三是保障性住房工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或?qū)ΡU闲宰》糠峙浜褪褂霉芾碇猩鐣?huì)反映強(qiáng)烈而處置失當(dāng)?shù)模凰氖菍?duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力的。
(八)完善后續(xù)管理。要加強(qiáng)和平小區(qū)保障房的后續(xù)管理工作,認(rèn)真做好保障房使用情況的檢查,發(fā)現(xiàn)房屋有質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)整治,保證住戶住得放心。
(九)強(qiáng)化工作時(shí)效。區(qū)國(guó)土、財(cái)政等部門要落實(shí)土地、資金和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造在8月底前要全部開(kāi)工,新增低收入住房保障家庭租賃補(bǔ)貼在8月底前全部完成,和平小區(qū)保障房要在6月初全面完成并安排入住,各類基本建成任務(wù)要在11月底前全部完成。
(十)按時(shí)上報(bào)和整理好各種資料。要按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表和文字材料,按省、市的要求做好各類資料的收集、整理和歸檔工作。
四、責(zé)任分工
根據(jù)《廣東省住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《清遠(yuǎn)市公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定,有關(guān)部門、街鎮(zhèn)是落實(shí)住房保障工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管住房保障工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。
區(qū)住建局是落實(shí)本區(qū)住房保障工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)住房保障工作政策規(guī)定和規(guī)劃計(jì)劃;組織對(duì)各街鎮(zhèn)住房保障工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查和考核;向區(qū)政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和提出工作建議;指導(dǎo)各街鎮(zhèn)做好住房保障各項(xiàng)工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促做好保障性住房建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局清城分局負(fù)責(zé)做好區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的選址規(guī)劃和空間布局工作,優(yōu)化辦理保障性住房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可審批手續(xù)。
市國(guó)土資源局清城分局負(fù)責(zé)落實(shí)保障性住房建設(shè)用地,優(yōu)化辦理保障性住房建設(shè)用地審批手續(xù);做好保障性住房建設(shè)用地的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)住建局向上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金;安排好專項(xiàng)預(yù)算資金,按規(guī)定落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金。
區(qū)外事僑務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)好飛來(lái)峽華僑農(nóng)場(chǎng)危房改造工作,積極向省僑務(wù)部門反映危房改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,提出解決的辦法。
監(jiān)察、民政、公安、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。